近期，《大連市社會(huì)信用條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)在大連市十六屆人大四次會(huì)議上表決通過。大連市向構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的社會(huì)信用體系和新型監(jiān)管機(jī)制邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
大連市始終把建設(shè)“信用大連”作為營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，在全國(guó)城市信用監(jiān)測(cè)排名中，大連目前位列第五?！稐l例》的制定，將進(jìn)一步提升大連市社會(huì)信用體系建設(shè)的法治化、規(guī)范化水平。
社會(huì)信用信息管理方面，《條例》對(duì)公共信用信息建立了目錄清單制度、信用承諾制度，并明確其檔案制度、查詢制度;對(duì)市場(chǎng)信用信息規(guī)范了采集行為，鼓勵(lì)法人以及非法人組織記錄自身業(yè)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的市場(chǎng)信用信息，鼓勵(lì)社會(huì)信用主體自行披露其市場(chǎng)信用信息。
守信激勵(lì)和失信懲戒方面，《條例》確立了分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制、聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制、信用獎(jiǎng)懲措施清單制度以及失信責(zé)任追究機(jī)制;依法明晰了嚴(yán)重失信行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了嚴(yán)重失信名單的認(rèn)定程序，明確并細(xì)化了守信激勵(lì)以及失信懲戒的具體措施。
關(guān)于信用主體權(quán)益保護(hù)，《條例》明確了社會(huì)信用主管部門建立健全社會(huì)信用主體權(quán)益保護(hù)制度的主體責(zé)任，賦予社會(huì)信用主體知情權(quán)、異議權(quán)以及信用修復(fù)權(quán)，并規(guī)范了公共信用信息主動(dòng)消除的情形，進(jìn)一步保障了信用主體合法權(quán)益。
社會(huì)信用行業(yè)發(fā)展方面，《條例》要求，大連市政府制定社會(huì)信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，各級(jí)政府依托信用承諾制加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。對(duì)于全市信用環(huán)境建設(shè)，《條例》從政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、司法公信建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人信用監(jiān)管等方面作出了規(guī)范。
法律責(zé)任部分，《條例》對(duì)于未按照社會(huì)信用主體約定的用途使用公共信用信息以及未經(jīng)社會(huì)信用主體同意向第三方提供公共信用信息，除沒收違法所得外，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
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